¿Por qué es importante la gestión de la seguridad de los procesos?
Una de las razones por las que OSHA decidió crear PSM en el desastre de Phillips de 1989. En octubre de ese año, una explosión e incendio en el Complejo Químico de Houston (HCC) de la Compañía Phillips 66 se cobró la vida de 23 trabajadores e hirió a otros 132. El evento también resultó en $750.000.000 por valor de daños a la propiedad y un Multa de $4.000.000 emitido por OSHA.
Sin embargo, incluso después de que OSHA publicara la norma PSM en 1992, otro desastre ocurrió en la refinería de BP Texas City en 2005, provocando la muerte de 15 trabajadores y otros 180 heridos. La empresa tuvo que pagar $2.000.000.000 a las víctimas del desastre y a sus familiares como compensación. Las reparaciones y el lucro cesante también le costaron a BP más de 1.000.000.000 de dólares.
Qué se incluye en el estándar PSM y qué no
OSHA establece que el estándar de gestión de seguridad de procesos se aplica a cualquier proceso que involucre una sustancia química con cantidades iguales o superiores al umbral especificado enumerado en Apéndice A y cualquier proceso que implique una Gas inflamable categoría 1 o un líquido inflamable con un punto de inflamabilidad por debajo de 100 °F (37,8 °C) y en una cantidad de 10.000 libras (4535,9 kg) o más.
No se requiere el cumplimiento del PSM cuando los combustibles de hidrocarburos se utilizan únicamente para el consumo en el lugar de trabajo y cuando los líquidos inflamables se mantienen por debajo de su punto de ebullición normal. El PSM tampoco se aplica a instalaciones minoristas, operaciones de servicio o perforación de pozos de petróleo o gas, ni a instalaciones remotas normalmente desocupadas.
Los 14 elementos del PSM
Para las organizaciones con procesos que implican el uso de HHC, cumplir con la gestión de seguridad de procesos es crucial, no solo porque es un requisito legal, sino también porque las consecuencias del incumplimiento son devastadoras.
Para prevenir desastres como las explosiones de Phillips 1989 y BP Texas City Refinery, los gerentes de seguridad química deben garantizar que cada sitio tenga un programa de gestión de seguridad de procesos con los 14 elementos.
1. Información de seguridad del proceso
Recopile y documente información de seguridad del proceso (PSI) sobre tres aspectos del proceso: peligros, tecnología y equipo.
La información sobre los peligros de los HHC debe incluir información sobre toxicidad, límites de exposición permisibles, datos físicos, datos de reactividad, datos de corrosividad, datos de estabilidad térmica y química y efectos peligrosos de la mezcla inadvertida de diferentes materiales. Si el sitio utiliza hojas de datos de seguridad que cumplen con los requisitos de OSHA estándar de comunicación de peligrosentonces la parte de peligros del elemento PSM se puede considerar cumplida.
Para obtener información relacionada con la tecnología del proceso, los gerentes de seguridad química deben incluir un diagrama de flujo de bloques o un diagrama de flujo de proceso simplificado, la química del proceso, el inventario máximo previsto, límites superiores e inferiores seguros para temperaturas, presiones, flujos o composiciones, y una evaluación. de las consecuencias de la desviación.
Algunos componentes a incluir en la información sobre el equipo son materiales de construcción, diagramas de tuberías e instrumentos, clasificación eléctrica, diseño del sistema de alivio y base de diseño, diseño del sistema de ventilación, códigos y estándares de diseño empleados, balances de materiales y energía, y sistemas de seguridad como enclavamientos. , sistemas de detección o supresión.
2. Procedimientos operativos
Desarrollar e implementar procedimientos operativos sobre cómo proceder de manera segura con las actividades y tareas involucradas en el proceso. Los procedimientos operativos deben estar alineados con PSI y abordar los pasos para cada fase operativa, límites operativos, consideraciones de seguridad y salud, y sistemas de seguridad y sus funciones.
Además de la PSI sobre peligros, otras consideraciones de seguridad y salud son las precauciones necesarias para prevenir la exposición, las medidas de control en caso de exposición, el control de calidad de las materias primas y el control de los niveles de inventario de sustancias químicas peligrosas.
3. Análisis de peligros del proceso
Un análisis de peligros de proceso (PHA) es una evaluación de los peligros en el proceso. Debe abordar cualquier incidente previo de PSM, controles administrativos y de ingeniería, y consecuencias de fallas de control.
Sólo un equipo especial puede realizar una PHA. El equipo especial debe estar formado por personas con experiencia en ingeniería y operaciones de procesos, uno que tenga experiencia y conocimiento del proceso específico y otro que esté familiarizado con la metodología PHA específica que se utilizará.
Ejemplos de metodologías de PHA son escenarios hipotéticos, lista de verificación, combinación de escenarios hipotéticos y lista de verificación, estudio de peligros y operatividad (HAZOP), Modo de Fallos y Análisis de Efectos (AMEF) y análisis de árbol de fallas.
Dado que la disposición clave de la gestión de la seguridad de los procesos es el elemento de análisis de peligros del proceso, los PHA deben actualizarse y revalidarse al menos cada 5 años después del PHA inicial.
4. Participación de los empleados
Antes de continuar con los demás elementos, los gerentes de seguridad química deberán desarrollar un plan de acción para implementar la participación de los empleados en el programa PSM. Además, los gerentes de seguridad química deben consultar con los empleados sobre cómo proceder con cada elemento, así como brindar acceso a información relevante para el programa.
5. Entrenamiento
Además de participar en el programa PSM, los empleados deben recibir capacitación adecuada sobre el proceso, procedimientos operativos, operaciones de emergencia, riesgos específicos para la seguridad y la salud y prácticas laborales seguras. Los responsables de la seguridad química también deberían realizar cursos de actualización al menos cada tres años, o con mayor frecuencia si fuera necesario.
Toda la capacitación debe estar documentada e incluir la identidad del empleado, la fecha de la capacitación y la verificación de que el empleado comprende el tema de la capacitación.
6. Contratistas
Este elemento PSM se aplica a los contratistas que realizan mantenimiento o reparación, entregas, renovaciones importantes y trabajos especializados. Los gerentes de seguridad química deben revisar el desempeño y los programas de seguridad del contratista antes de seleccionarlo.
Después de la selección, los gerentes de seguridad química deben evaluar periódicamente el desempeño del contratista elegido. También deberían considerar dar a los empleados del contratista una inducción del sitio para informarles sobre los peligros potenciales relacionados con el trabajo, proceso o sitio.
7. Integridad mecánica
Mantener la integridad mecánica de los equipos de proceso, como recipientes a presión, tanques de almacenaje, sistemas de tuberías, zapatillas, sistemas de alivio y ventilación, dispositivos de monitoreo, sensores, alarmas y enclavamientos. Registrar las inspecciones y pruebas realizadas en los equipos de proceso. Si hay deficiencias fuera de los límites aceptables, los responsables de la seguridad química deben corregirlas antes de seguir utilizándolas.
Asegúrate de usar herramientas de seguimiento, software o dispositivos que faciliten el seguimiento de estos equipos mecánicos. Esto ayuda a controlar el estado de su equipo de proceso y modificar cualquier deficiencia antes de que provoque un accidente.
8. Investigación de incidentes
Un incidente de PSM es cualquier incidente que resultó o podría haber resultado razonablemente en una liberación catastrófica de un HHC.
Siempre que ocurre un incidente de PSM, los gerentes de seguridad química deben iniciar una investigación a más tardar 48 horas después del incidente. Al final de la investigación, se deben identificar en el informe la causa principal y los factores que contribuyeron al incidente. El reporte de investigación También debe contener recomendaciones resultantes de la investigación.
Una vez presentado el informe, los responsables de seguridad química deben abordar y resolver los hallazgos del informe lo antes posible. Cualquier medida o acción correctiva de las recomendaciones del informe también debe implementarse con prontitud.
Cuando se haya resuelto el informe de investigación, todos los afectados por el incidente de PSM (o podrían haberlo sido, en el caso de que el incidente estuviera controlado antes de la liberación catastrófica) deben revisar minuciosamente el informe y decidir si se necesita más investigación.
9. Gestión del cambio
Antes de realizar cualquier cambio en productos químicos, tecnología, equipos o instalaciones, prepare una gestión de cambios (MOC) procedimiento. Debería abordar la base técnica del cambio propuesto, su impacto en la seguridad y la salud, las modificaciones a los procedimientos operativos y los requisitos de autorización y el período de tiempo necesarios para el cambio propuesto.
10. Revisión de seguridad previa al inicio
Para instalaciones nuevas y modificadas, los gerentes de seguridad química deben realizar una revisión de seguridad previa a la puesta en marcha. El PSSR Debe confirmar que la construcción y el equipo están de acuerdo con las especificaciones de diseño, que se han establecido procedimientos operativos y que toda la capacitación de los empleados está completa. Además, debe existir un procedimiento MOC para instalaciones modificadas y se debe realizar una PHA para instalaciones nuevas.
11. Planificación y respuesta a emergencias
Desarrollar un plan de acción de emergencia (PAE) para todo el sitio. Debe cumplir con los requisitos de la Estándar EAP OSHA e incluir procedimientos para manejar pequeñas emisiones de HHC. Si el sitio está bajo las Operaciones de Residuos Peligrosos y Respuesta a Emergencias (HAZWOPER) Norma OSHAasegúrese de que el EAP también cumpla con los requisitos de esa norma.
12. Permiso de trabajo en caliente
A permiso de trabajo caliente se emite siempre que se realizan operaciones de trabajo en caliente en o cerca de un proceso. Antes de solicitar o emitir un permiso de trabajo en caliente, los gerentes de seguridad química deben asegurarse de que
los requisitos de prevención y protección contra incendios de la Soldadura, corte y soldadura fuerte Norma OSHA se han aplicado. El permiso de trabajo en caliente verificará esto y también especificará la fecha autorizada para el trabajo en caliente y el objeto en el que se realizará el trabajo en caliente.
13. Auditorías de cumplimiento
Los gerentes de seguridad química deben realizar auditorías de cumplimiento al menos cada 3 años para verificar si el programa PSM del sitio cumple con todos los elementos. También deberán determinar y documentar una respuesta adecuada a cada uno de los hallazgos de los informes de auditoría de cumplimiento. El estándar PSM exige que las organizaciones conserven los dos informes de auditoría de cumplimiento más recientes.
14. Secretos comerciales
Independientemente del posible estatus de secreto comercial, toda la información necesaria para cumplir con el estándar PSM debe estar disponible para quienes participan en el programa PSM. Sin embargo, las organizaciones pueden exigir a dichas personas que celebren acuerdos de confidencialidad para no revelar ninguna información secreta comercial.
Cómo implementar la gestión de seguridad de procesos en su organización
IO Seguridad(anteriormente iAuditor) es una plataforma de gestión de riesgos de salud y seguridad que organizaciones de todo el mundo utilizan para cumplir con estándares, digitalizar sus documentos y realizar inspecciones. Con la ayuda de SafetyCulture, los gerentes de seguridad química pueden implementar programas PSM sostenibles y efectivos en sus organizaciones haciendo lo siguiente:
- Recopilar información precisa y completa sobre peligros, tecnología y equipos utilizando el Plantillas característica. Navegue por nuestra biblioteca de 85.000 plantillas gratuitas que puedes descargar o crear tu propia plantilla personalizada en SafetyCulture.
- Haga que todos los procedimientos operativos sean fácilmente accesibles para los empleados convirtiéndolos en listas de verificación digitales que puedan usar en sus dispositivos móviles. Si sus procedimientos operativos ya están en formato PDF, Word, Excel o PPT, el equipo de IO Seguridadpuede convierta 3 de ellos en listas de verificación de IO Seguridadde forma gratuita.
- Seleccione la metodología PHA adecuada consultando nuestras colecciones seleccionadas de listas de verificación prefabricadas para evaluación de riesgos químicos, HAZOP, AMEFy más.
- Obtenga la participación de los empleados a través del Asuntos función, que les permite capturar información urgente sobre peligros y enviársela en tiempo real.
- Capacite a los empleados de forma remota utilizando plantillas de charla de caja de herramientas o configura tu programa de entrenamiento digital con EdApp por SafetyCulture, una plataforma de microaprendizaje centrada en los dispositivos móviles. Realiza capacitaciones en gestión de seguridad de procesos sin tener que salir de casa.
- Coordinar con contratistas utilizando IO Seguridadcomo sistema de autorización o permiso de trabajo. Simplemente agregue un contratista a su cuenta IO Seguridady podrá mantenerse informado sobre el practicas seguras de trabajo de sus empleados. Esto también conducirá a un sitio más seguro para sus empleados.
- Revisar el sitio programa de mantenimiento y en la medida de lo posible, utilizar procedimientos de mantenimiento preventivo en lugar de descomponer o correctivo mantenimiento. Realice inspecciones en equipos de proceso utilizando SafetyCulture
- Investigue todo tipo de eventos de seguridad de procesos (no solo incidentes de PSM), como cuasi accidentes. Proporcionar formularios de informe de cuasi accidente a los empleados para que les resulte fácil notificarle cuando algo podría haber salido mal.
- Facilitar los procedimientos MOC utilizando un plantilla de formulario MOC. Para cambios con impacto menor, utilice un Lista de verificación de revisión de seguridad del MOC.
- Incluya las recomendaciones de la PHA en su revisiones de seguridad previas al inicio para nuevos procesos. Para los procesos existentes a los que se les han realizado cambios durante el cierre, asegúrese de que existan procedimientos MOC para estos cambios.
- Decida si los empleados deben evacuar inmediatamente cada vez que haya una liberación de HHC o si deben permanecer en el área para detener y controlar emisiones menores.
- Verifique si es seguro realizar trabajos en caliente realizando inspecciones de permisos de trabajo en caliente que cubran el sistema de alarma contra incendios, extintoresretardantes de fuego, equipos de trabajo en caliente y EPI.
- Evaluar la efectividad del programa PSM a través de inspecciones de campo de las condiciones y prácticas de seguridad y salud. Crear y dar seguimiento a acciones correctivas y documentar los resultados.
- Evite que la información de secretos comerciales se divulgue fuera de la organización mediante la implementación de un sistema de gestión de seguridad de la información.
La plataforma IO Seguridadse puede utilizar como software basado en web y como aplicación móvil. Si bien tiene una versión gratuita, el plan premium comienza en $19/mes y tiene disponible una prueba gratuita de 30 días. Puede comenzar con IO Seguridadde forma gratuita.
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